“放管服”改革再升级 上海海关推进行政审批全程网办

“您申请的保税仓库行政审批已经准予许可”，5月12日，上海亿升海运仓储有限公司办事员杨柳收到海关行政审批网上办理平台推送实时更新的海关行政审批平台的进度信息。

为进一步深化“放管服”改革，今年以来，上海海关试点保税仓库和出口监管仓库行政审批网上办理，全面推行行政审批“不见面”，引导企业在海关行政审批平台“一网通办”，实现网上申报、网上收件、网上办理、网上反馈。数据多跑腿，群众少跑路，企业群众办理审批的满意度和获得感不断提升。

据杨柳介绍，从5月6日企业在线发送变更申请，到5月12日企业收到准予许可结果，自主打印《海关准予许可决定书》，“全程网办”模式不仅大大缩减了企业等待办理结果的时间，也缩减了纸质档案的流转时间，提升了行政审批的办理效率。

为了推进行政审批“不见面”办理的落实，上海海关所属浦东海关在线指导企业“全程网办”事宜，在线解答各种疑难问题，分享“互联网+海关”企业端操作经验，指导企业在线申请、上传材料、接收反馈、接收文书等。为了破解线上办理与实地勘验之间的矛盾，浦东海关还运用在线远程视频方式，将保税仓库电子帐册、海关油气监管系统以及企业仓储管理系统数据与远程视频展示罐号、液位等仓库现场情况相互印证，将原来需要企业往返海关数次，2个工作日才能完成的实地勘验以及内部流转审批工作压缩在2个小时内全部完成。

仓库延期与库址变更连续2个行政许可事项在短短一周内就完成审批，海贸仓库负责人林栋斌过去想也不敢想的事，在上海海关所属黄浦海关的努力下，也变成了现实。根据企业经营发展战略部署，海贸仓库准备将保税仓储业务从大宗货物向电子类商品进行调整，原先的库房无法满足存储要求，亟需办理库址变更手续。同时，仓库的有效期将至，还要办理延期手续。按照以往“一事项一审批”办理程序，一般需要20个工作日。黄浦海关得知企业情况后，派专员至企业指导运用“一网通办”进行网上办理，两个审批事项无缝衔接，总审批时间比以往缩短了近15个工作日。

推行行政审批“不见面”办理至今，上海海关保税仓库和出口监管仓库行政审批办理时间平均压缩达60%，高效监管服务为进一步优化外贸营商环境提供了新动能。（郑晨、方晓雯/文）